【創業政策】

　　黨的十八大明確提出，要加大創新創業人才培養支持力度。習近平總書記多次做出重要指示，要求加快教育體制改革，注重培養學生創新精神，造就規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新創業人才隊伍。李克強總理多次強調“大眾創業 萬眾創新”核心在于激發人的創造力，尤其在于激發青年的創造力。對于那些初出校門懷揣創業夢想的年輕人來說，創業該怎么開始?國家又為他們準備了哪些大學生創業優惠政策?又有哪些大學生創業扶持政策呢?

　　解讀

　　1、稅收，貸款優惠政策

　　大學生創業稅收優惠 ——持人社部門核發《就業創業證》(注明“畢業年度內自主創業稅收政策”)的高校畢業生在畢業年度內(指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。

　　創業擔保貸款和貼息 ——對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

　　免收有關行政事業性收費 ——畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費

　　2、可享受的補貼

　　對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

　　3、開設教育課程， 強化創業實踐

　　自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定制度。 自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。

　　【大學生創業政策知識問答】

　　問：你好，我是一名今年剛畢業的大學生，畢業之后回到家鄉開了一家快餐店，到現在已經開業5個月了，請問有哪些創業補貼政策?

　　答：

　　一、首次創業開業補貼。

　　對畢業5年以內或畢業學年的高校畢業生首次創業者，正常經營3個月以上的，可憑創業者身份證明及工商營業執照、員工花名冊、工資支付憑證等資料，申請5000元的一次性開業補貼，補貼從就業專項資金中列支。

　　二、創業補貼。

　　(一)對已進行就業失業登記并參加社會保險的自主創業大中專畢業生，可按照靈活就業人員待遇給予最長3年的社會保險補貼。

　　(二)大學生新創辦企業，正常經營并帶動就業5人以上，且依法辦理就業登記、簽訂1年以上的勞動合同、繳納社會保險費滿1年的，給予創業者每年最高1萬元創業社會保險補貼，每帶動1人就業給予企業每人每年500元的創業帶動就業補貼，所有補貼最高不超過10萬元，補貼期限不超過3年。

　　三、稅費減免。

　　(一)對畢業3年以內的高校畢業生從事個體經營的，要按有關規定，自其在工商部門首次注冊登記之日起2年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　(二)對高校畢業生創辦小型微型企業，年累計實際利潤或年度應納稅所得額不超過10萬元的，降低企業所得稅稅率和減半征收企業所得稅。

　　(三)對高校畢業生創辦小型微型企業，月銷售額不超過2萬元的，暫免征收增值稅和營業稅。

　　四、創業擔保貸款。大學生自主創業，貸款最高額度統一調整為10萬元，由財政資金全額貼息。辦理手續已進一步簡化，已經開辟了大學生創業擔保貸款綠色通道來支持大學生自主創業。

　　問：我是一名在校大學生，有畢業之后創業的意愿，但所具備的創業知識較少，請問我縣有哪些創業指導和服務?能不能參加創業培訓?

　　答：在校大學生可參加大學生創新創業大賽和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提高創新創業實踐能力。在校大學生在畢業年度內還可參加創業培訓，根據獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，可按規定享受培訓補貼。

　　有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務，自主創業后還可共享濮陽縣創業孵化基地等平臺。

　　問：你好，我是一名2013年畢業的大學生，之前在外工作，今年剛回到家鄉在創業孵化園開辦了一家網絡公司，請問在孵化園區創業有什么政策補貼?

　　答：對大中專畢業生創辦的企業在創業園區內發生的物管費、衛生費、房租費、水電費，3年內給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元，補貼從就業專項資金中列支。

　　問：你好，我有一家服裝加工廠，每年都會招一些高校畢業生進廠工作，近期想要擴大生產規模，需要購入一批新設備，但資金不足，請問在企業貸款方面有哪些優惠政策?

　　答：鼓勵小型微型企業吸納高校畢業生就業，對勞動密集型、科技型小型微型企業招收畢業學年或畢業2年以內的高校畢業生達到企業在職職工總數15%(超過100人的企業達到10%)及以上的，可申請最高200萬元的小額擔保貸款，并按規定享受財政貼息。

　　問：我是一個剛畢業的大學生，但目前沒有工作，聽說我們縣有就業見習單位，我能參加見習嗎?

　　答：我縣有見習需求的3年內離校未就業的高校畢業生(包括戶籍不在本地而在本地求職的有就業見習意愿的離校未就業的高校畢業生)和畢業學年的高校畢業生，進入經縣人力資源和社會保障部門認定的高校畢業生就業見習單位進行崗位實習，時間為3至12個月，政府給予見習補貼。政府補貼每人每月700元，對見習期滿留用率在50%以上的見習單位，次年度將補貼標準從每人每月700元提高到每人每月1000元，見習單位提供的生活補貼不低于當地失業保險金標準。